香港網約車新規落地：新規、保險與成本一次看清

政府在5月26日 憲報刊登四項與規管網約車服務相關的附屬法例，訂定網約車服務的規管細節。最新框架下，香港網約車會進入「平台、車輛、司機」三方都要領牌的制度；車輛要有合適第三者風險保險，平台則要做盡職審查並確保旗下車和司機合規。政府亦已表明會與保險界溝通，設計較彈性的產品，避免保費過高而窒礙市場發展。

發牌制度

政府已把網約車納入法定規管框架，核心是平台、車輛、司機三者分開發牌或發許可證。 平台方面，申請營運會有入場門檻，例如在港註冊、營運經驗、財力證明、資本投入及董事資格等，並須維持適當且有效率的服務。 司機方面，需符合年齡、身份、駕駛紀錄等條件，並通過相關考核；車輛方面則要符合車齡、驗車及識別標識要求。

車輛與司機

現時公開資料顯示，車輛須以個人名義登記，並由登記車主駕駛，即所謂「人車綁定」。 司機一般要年滿21歲、近五年沒有嚴重交通定罪紀錄，並完成指定考核。 立法會和政府文件亦提到，平台要對旗下車輛和司機做盡職審查，否則平台本身會承擔法律風險。

保險要求

網約車車輛須持有合適的第三者風險保險，並且會按「營運車」性質處理，而不是一般私家車保單。 早前的政府建議和報道都指出，車輛要購買商用車第三者保險，業界亦普遍預期這會推高成本。 另外，部分評論指出現行制度在「接單前等待」的空窗期可能有保障銜接問題，因此保險設計需要做到更無縫。

保險公司配合

保險公司最需要配合的是做出可按風險定價的商用保單，例如按司機出勤時數、服務頻率、平台數據和車輛使用情況去設計彈性產品。 也有業界觀點建議採用「基本固定費 + 按服務時間收費」的模式，讓兼職司機不至於承擔與全職司機相同的成本。 平台若能提供真實的接單數據、服務時段和駕駛行為資料，會更有助保險公司精準評估風險與定價。

香港政府亦已敲定首階段網約車車輛許可證上限為 10,000 輛，最快 2026 年 11 月底開始批出，並於 2027 年 8 月 22 日起全面實施，屆時所有平台、司機及車輛必須持牌，否則屬違法。

核心規定

·       車輛許可證上限：10,000 輛（首階段），每日可提供約 12 萬個行程。

·       平台牌照：每年牌費 HK$120 萬，有效期 5 年。

·       車輛許可證：每張有效期不超過 12 個月，費用 HK$1,560。

·       司機許可證：有效期 5 年，費用 HK$410，不可轉讓。

·       全面生效日期：2027 年 8 月 22 日起，無牌經營最高罰款 HK$100 萬及監禁 12 個月。

實務影響

對司機來說，新制度的最大影響是合規成本，包括牌照、驗車、商業保險和可能更高的保費。 對平台來說，責任會由「撮合交易」升級為「把關者」，必須確保供應端的車和司機都持牌、投保和符合條件。 對乘客和公眾來說，這套制度的目標是提高安全性和事故保障，令網約車脫離灰色地帶。

總結

目前確定首階段上限為 10,000 輛，但政府已表明會根據市場需求「動態調整」。如你關注行業發展，建議持續留意 2026 年底至 2027 年中的實際運作數據，屆時可能會增加或減少發牌數量。